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    詳解《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,專業(yè)采購(gòu)人員或迎來(lái)春天!

    發(fā)改委網(wǎng)站消息,《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年6月1日起施行。

    由于距離新規(guī)施行還有一段時(shí)間,我們可以先把新規(guī)和以前的不一樣的地方進(jìn)行對(duì)比,來(lái)看看新規(guī)到底在哪里提供了利好:

    1、國(guó)有資金不主導(dǎo)的工程項(xiàng)目甩出去了。

    以前,如果項(xiàng)目性質(zhì)如果基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目,也是要依法必須招標(biāo)的,現(xiàn)在,只看項(xiàng)目資金來(lái)源了。也就是采購(gòu)人的性質(zhì)。

    首先,增加預(yù)算資金占比的規(guī)定,實(shí)質(zhì)是將民間資本居主導(dǎo)地位項(xiàng)目是否招標(biāo)決定權(quán)交還給市場(chǎng)主體。這樣規(guī)定有利于劃清工程建設(shè)項(xiàng)目投資領(lǐng)域政府和市場(chǎng)的邊界,減少政府不適當(dāng)?shù)母深A(yù),符合促進(jìn)民間投資的要求,尤其是在當(dāng)前民間投資下滑的形勢(shì)下,更有利于發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性,民間投資節(jié)約管理成本,加快投資進(jìn)度,從而更好地釋放民間投資活力。

    2、私有資金投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)項(xiàng)目,一事一議,范圍盡可能縮小,所謂“確有必要”。

    不會(huì)影響預(yù)算資金的安全。一是對(duì)于預(yù)算資金在項(xiàng)目總額中占比較小但絕對(duì)數(shù)額較大的情況,意味著民間資本的絕對(duì)數(shù)額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算資金,市場(chǎng)主體本身會(huì)比政府更加關(guān)注項(xiàng)目資金的安全。二是強(qiáng)制招標(biāo)并不是唯一的資金監(jiān)管手段。財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)預(yù)算法、預(yù)算法實(shí)施條例以及相關(guān)資金管理辦法,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督等手段予以監(jiān)督;審計(jì)部門(mén)可以依據(jù)審計(jì)法及相關(guān)規(guī)定,對(duì)使用預(yù)算資金的項(xiàng)目依法審計(jì)。

    3、明確了以合同包金額為單包限額標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)以前就是,只是沒(méi)有文字明確,導(dǎo)致有人打擦邊球,屬于“補(bǔ)漏洞”的條款。

    4、把以前項(xiàng)目總投3000萬(wàn)以上,就是買(mǎi)根針也要招標(biāo)的限額去掉了,這個(gè)是該去掉的,早就讓大家產(chǎn)生很多麻煩和困惑了,沒(méi)有爭(zhēng)議的去掉了。

    那么,為什么說(shuō)專業(yè)采購(gòu)人員或迎來(lái)春天?

    非法定招標(biāo)和采購(gòu)市場(chǎng)擴(kuò)大,企業(yè)自主采購(gòu)范圍增大,對(duì)專業(yè)采購(gòu)服務(wù)需求增加,對(duì)具備專業(yè)采購(gòu)技能的獨(dú)立采購(gòu)咨詢和幫辦服務(wù)需求會(huì)相應(yīng)的增加。一個(gè)采購(gòu)的專業(yè)人員,你買(mǎi)東西比我買(mǎi)的東西好,說(shuō)明你的采購(gòu)決策更加的正確,你能夠最后提供到物有所值、性價(jià)比高的產(chǎn)品,這才是叫做采購(gòu)專業(yè)人員。只要是專業(yè)的人才,是可以在這個(gè)環(huán)境下樂(lè)觀的生存下去的,而且會(huì)比現(xiàn)在生活的更好,可供這類(lèi)專業(yè)人員挑選的項(xiàng)目也會(huì)更多。

    今年初的代理公司資質(zhì)取消,在這個(gè)新規(guī)定下也回催生出新的發(fā)展趨勢(shì),可以想象也就是說(shuō)以后的各種采購(gòu)咨詢的服務(wù)可能就會(huì)是產(chǎn)生個(gè)人化趨勢(shì),因?yàn)楝F(xiàn)在大資質(zhì)取消了,以前我們從挑公司,非大公司不行,到現(xiàn)在會(huì)發(fā)展成未來(lái)可我們不看公司了,我們看個(gè)人的能力,看金牌采購(gòu)員,看明星采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。挑個(gè)人以前不允許,因?yàn)樵谫Y質(zhì)化的年代,你挑個(gè)人是不可能的,未來(lái)就會(huì)越來(lái)越鑄就一種個(gè)人化或者說(shuō)就是一個(gè)小團(tuán)隊(duì)甚至一個(gè)小工作室的這種發(fā)展,這是一個(gè)未來(lái)的很明顯的一個(gè)趨勢(shì)。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人士而言這將是一個(gè)新的機(jī)遇。這里我們認(rèn)為這就是一個(gè)利好的信號(hào)!

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