以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進和服務于西藏現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設實現(xiàn)我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大論斷，就決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國進行了全面部署。黨的十八大以來，習近平總書記多次就住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)表了系列重要講話，為住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們必須適應新時代要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習領(lǐng)會習近平總書記的系列重要講話精神，強化理論武裝、增強行動自覺、改進工作方法、提高工作實效，扎實推進和服務于西藏現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設，實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化學習領(lǐng)會，學懂弄通習近平總書記系列重要講話科學內(nèi)涵，指導好工作實踐
習近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設的一系列重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富，為推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循和目標方向。
一是強調(diào)住房城鄉(xiāng)建設的重大意義。習近平總書記指出,住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，城市是經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動了整個經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設成為現(xiàn)代化建設的重要引擎。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。住房城鄉(xiāng)建設是經(jīng)濟建設的重點領(lǐng)域、是社會發(fā)展的重大方面，既是物質(zhì)文明的集中體現(xiàn)，也是精神文明的重要載體，安居樂業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活環(huán)境是廣大人民群眾美好生活的熱切期盼。住房城鄉(xiāng)建設工作直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。我們要深刻認識在新時代、新形勢下，隨著大力實施以“做神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新型城鎮(zhèn)化、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設工作在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、美環(huán)境中的地位和作用，要充分認清我們肩負的重大責任和使命。
二是強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記指出,城市的核心是人，關(guān)鍵是12個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，把握好“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的城鎮(zhèn)化基本原則，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，始終把解決好人的問題貫穿工作的始終。無論是城市規(guī)劃建設、還是城市管理、以及保障性住房建設等，都要用人民群眾滿意度作為衡量標準。在規(guī)劃編制中要多聽取群眾意見、尊重專家意見，要不斷提高城鎮(zhèn)建設管理水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓廣大群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，增強獲得感、幸福感。
三是強調(diào)改革創(chuàng)新的重大作用。習近平總書記指出,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，推進城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革，提高城市發(fā)展持續(xù)性，實現(xiàn)“科技讓生活更美好”的目標。任何事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，創(chuàng)新都始終是動力源泉。城市改革涉及規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方方面面，在工作中，要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”，在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新，增強規(guī)劃科學性、指導性。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎(chǔ)設施建設的內(nèi)容，促進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，建設智慧城市，釋放城市發(fā)展新動能。大力推進執(zhí)法體制改革改進城市管理工作，增強人性化管理意識，主動適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要，著力提升管理和服務能力、水平。不斷完善住房保障體系, 加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，以市場為主滿足城鎮(zhèn)居民多層次住房需求。
四是強調(diào)生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。習近平總書記指出,建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。西藏素有“世界屋脊”“亞洲水塔”“地球第三極”之稱，是我國重要的生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地，是中華民族特色文化的重要保護地。住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域已成為生態(tài)文明建設的主力軍,無論是城市建設，還是城市治理、垃圾污水處理、大氣污染防治等等，都涉及到生態(tài)文明建設的方方面面。我們要始終牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，牢記習近平總書記加強民族團結(jié)、建設美麗西藏的重要指示精神，堅持生態(tài)保護優(yōu)先的發(fā)展理念，認真貫徹落實《西藏自治區(qū)各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責的規(guī)定》，切實將環(huán)境保護和生態(tài)文明建設融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理的各項工作中，建設園林城市、森林城市、綠色城市，抓常抓細抓落實，服務美麗西藏建設。
五是強調(diào)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展模式。黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。習近平總書記指出,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設的一項重大原則，把振興鄉(xiāng)村作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一個重大任務。從我區(qū)實際情況看，城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎(chǔ)設施和公共服務的差距，要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念，增強規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導性、操作性。以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，以玉麥小康村建設為突破口，加快邊境地區(qū)基礎(chǔ)設施和小康村建設，切實提高公共服務水平。抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境“三年行動”的實施，堅決打好鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，提高農(nóng)牧區(qū)建設水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進協(xié)調(diào)融合發(fā)展。
六是強調(diào)安全發(fā)展的基本前提。習近平總書記指出,公共安全是最基本的民生，要把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標志。安全和諧的良好環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保障。住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、城市安全等多個方面，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要弘揚生命至上、安全第一的思想，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，統(tǒng)籌推進房屋市政工程質(zhì)量安全改革發(fā)展，強化監(jiān)管服務。落實完善城市運行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責任制，切實加強對燃氣、供水、供暖等群眾生活必需品的供應和安全管理，健全公共安全體系，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，促進建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平，為人民群眾營造安居樂業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
七是強調(diào)人與自然和諧共生。習近平總書記指出,人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。要形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗西藏。
八是強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導。習近平總書記指出,要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定地同以習近平同志為核心的黨中央、區(qū)黨委保持高度一致，堅持和加強黨的全面和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，扎扎實實貫徹落實黨的十九大和中央第六次西藏工作座談會、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，堅持習近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，按照自治區(qū)第九次黨代會、九屆三次全委會、城市工作會議精神和區(qū)黨委、政府各項決策部署要求，遵循新時代黨的建設總要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，加強統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，深化體制機制改革，做好市場政策引導調(diào)控，加快住房城鄉(xiāng)建設和管理，不斷保障改善民生，促進西藏長足發(fā)展和長治久安。
二、狠抓貫徹落實，把握各項工作的規(guī)律性，推進高質(zhì)量發(fā)展
全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“四個偉大”，突出發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，堅持“五個堅定不移、五個確?！?，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，以正確處理好“十三對關(guān)系”為根本方法，貫徹落實抓重點、強弱項、補短板的工作方針，貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，以推動高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，認真履行住房城鄉(xiāng)建設部門“5+N+1”主要職責（即：認真履行好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、住房保障管理、建設市場規(guī)范、規(guī)程標準體系、行業(yè)人才培訓等五大工作職責，完成好區(qū)黨委、政府交辦的一系列N個專項工作，強化隊伍能力建設，并把質(zhì)量安全、和諧美麗、衛(wèi)生健康、依法行政、改革開放、風清廉潔貫穿各項工作始終、落實到方方面面），按照“著力一個統(tǒng)籌、加強兩個管理、做好兩項保護、強化一個能力、發(fā)展兩個市場、做強兩大產(chǎn)業(yè)”（即：著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間總體規(guī)劃布局，加強城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設管理，做好風景名勝區(qū)和歷史文化遺存保護，強化能力建設和行業(yè)人才培訓，發(fā)展規(guī)范好建設和房地產(chǎn)市場，做強做優(yōu)做大建筑產(chǎn)業(yè)和市政公共服務業(yè)）的工作思路，推進發(fā)展動力變革、模式變革、效能變革，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，深入實施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，真正把黨的十九大精神和區(qū)黨委的決策部署化為住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域一項項工作、一條條政策、一個個項目，要抓住重點、抓好關(guān)鍵，掌握各項工作的規(guī)律性，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，為人民群眾日益增長的美好生活需要不斷增加有效供給。
一要始終堅持問題導向。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題，加快補齊短板。原則問題要旗幟鮮明、發(fā)展問題要方向清晰、難點問題要明確回答、實際問題要重點解決。從城鄉(xiāng)關(guān)系層面看，解決發(fā)展不平衡不充分問題，必須在大力推進城鎮(zhèn)化的同時，更加重視鄉(xiāng)村。現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)差距大最直觀的就是基礎(chǔ)設施和公共服務差距大。要把公共基礎(chǔ)設施建設的重點放在農(nóng)牧區(qū)，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施共建共享、互聯(lián)互通，推動農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設施建設提檔升級，特別是加快道路、農(nóng)田水利、退牧還草設施建設，完善管護運行機制，著力補齊基礎(chǔ)設施和公共服務短板。
二要始終堅持民生優(yōu)先。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為人民打算、共同為小康實干，最大限度凝聚民力、最大程度保障民生，讓發(fā)展實績更有“溫度”，讓惠民答卷更有“厚度”。要像抓經(jīng)濟建設一樣抓民生工作、像落實發(fā)展指標一樣落實民生任務，通過不懈努力、不斷改善民生，讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，繼續(xù)完善住房保障體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。完善土地、財政、金融政策,落實稅收政策,鼓勵和支持社會資本參與保障性安居工程,加快實施城鎮(zhèn)保障性安居工程、危房改造和老舊小區(qū)改造。要加大城鎮(zhèn)供排水、垃圾污水處理等設施建設，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，營造良好宜居環(huán)境。
三要始終堅持改革開放。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本，只有堅持改革不停頓、開放不止步，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，才能開拓發(fā)展新路徑、開創(chuàng)事業(yè)新局面。當前我國正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，隨著廣大人民群眾對美好生活的向往意愿不斷提升，推進城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革顯得尤為重要，讓創(chuàng)新成為城市發(fā)展的主動力，特別是要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎(chǔ)設施加以支持和布局，促進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平。要加強城市管理數(shù)字化平臺建設和功能整合，建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，發(fā)展民生服務智慧應用，實現(xiàn)“科技讓生活更美好”的目標。
四要準確把握工作總基調(diào)。要堅持穩(wěn)中求進、進中求好、補齊短板工作總基調(diào)。堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。
五要準確把握城市發(fā)展規(guī)律。要深刻領(lǐng)會習近平總書記對城市工作規(guī)律性認識、創(chuàng)新性理念、實踐性指引等重要精神，常學常新、深學篤用，結(jié)合實際抓好落實，自覺踐行新發(fā)展理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力，把城市工作做得更好。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。充分認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
六要準確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律。城鎮(zhèn)化是一個自然歷史過程，是我國發(fā)展必然要遇到的經(jīng)濟社會發(fā)展過程。推進城鎮(zhèn)化必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導，使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一道，是現(xiàn)代化的兩大引擎，城鎮(zhèn)化要與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，同步發(fā)展，城市工作必須同“三農(nóng)”工作一起推動，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局。要優(yōu)化布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，把城市群作為主體形態(tài)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。要堅持生態(tài)文明，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。
七要準確把握市場經(jīng)濟規(guī)律。要注重處理好市場和政府的關(guān)系，堅持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。積極穩(wěn)妥推進PPP模式等，吸引民間投資、社會資本支持城鄉(xiāng)建設，激發(fā)發(fā)展活力，積極推行特許經(jīng)營制度在市政公共服務業(yè)的實施和推廣，將運營權(quán)和收益權(quán)有機結(jié)合，推進政府審批和管理機制上的革新，通過市場競爭機制選擇市政公共服務業(yè)投資者、經(jīng)營者，緩解市政設施建設和維護資金不足的問題，政府通過監(jiān)管體制的不斷完善來監(jiān)督經(jīng)營者提供更好的服務。緊緊圍繞“最多跑一次、不見面審批、一次性辦到底”的工作原則，創(chuàng)新體制機制、管理制度和服務方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓信息“多跑路”、讓企業(yè)和群眾少跑腿，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，建設人民滿意的服務型政府。
三、堅持黨的領(lǐng)導，加強干部隊伍建設，提供堅實保障
實現(xiàn)黨的十九大確定的住房城鄉(xiāng)建設各項目標任務，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展新時代中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。關(guān)鍵在人，就要建設一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
一要強化干部隊伍素質(zhì)。堅持黨管干部原則，嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持民族地區(qū)干部“三個特別”標準，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。選優(yōu)配強各級各單位領(lǐng)導班子，弘揚勞模、企業(yè)家、工匠、老西藏、“兩路”、守邊衛(wèi)國精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。
二要強化專業(yè)技術(shù)能力。人才是推動事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)民族振興的戰(zhàn)略資源，要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。要把人力資源開發(fā)放在首要位置，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，大興調(diào)查研究之風，深入研究住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展重大問題，做到情況明、數(shù)字準、懂專業(yè)、優(yōu)服務。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設、管理城市。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，要發(fā)揮好本土人才的作用。要夯實基層基礎(chǔ)，筑牢基層黨組織。要通過引進職業(yè)農(nóng)民，讓大學生甚至是海歸人才主動回鄉(xiāng)務農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的朝陽產(chǎn)業(yè)。
三要保持良好精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提，精神狀態(tài)好，一好帶百好。習近平總書記多次強調(diào)精神狀態(tài)的重要性，能否以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，全身心投入到工作中去，這對廣大干部是一次實踐歷練，是一次政治考驗。在西藏工作，最稀缺的是氧氣、最寶貴的是精神，要不斷為“老西藏精神”注入新的時代內(nèi)涵，始終以積極向上的精神狀態(tài)，始終做到堅定、清醒、有為，干大事、新事、實事。要將具體行動體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局上，體現(xiàn)在人民群眾的期待和獲得感上，釋放強大的正能量，展現(xiàn)良好的精神風貌。
四要強化務實擔當盡責。我們黨一再強調(diào)“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”“不干，半點馬克思主義都沒有”。要滿懷干事創(chuàng)業(yè)的豪情保持旺盛的革命斗志，始終有一種心氣、一種血性、一種韌勁，以功成不必在我的精神境界，久久為功、綿綿用力，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底。要錘煉真抓實干的作風，要激發(fā)擔當負責的精神，面對任務不推諉、面對難題不退縮、面對矛盾不逃避，以釘釘子精神推動各方面工作落地、落細、落實。不斷提高善于干事、干成事的能力，增強“本領(lǐng)恐慌”的意識，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民與歷史檢驗的業(yè)績。
五要始終保持廉潔自律。強化作風建設，抓好黨風廉政和反腐敗工作，既是基礎(chǔ)性工作、也是主體責任，既是職責所定、也是事業(yè)保障。要堅持黨的全面領(lǐng)導，強化黨的建設，推進全面從嚴治黨，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則和區(qū)黨委實施辦法精神，聚焦“四風問題”新表現(xiàn)、聚焦部門廉政風險點、聚焦關(guān)鍵崗位，狠抓黨風廉政建設，嚴格落實“兩個責任”“一崗雙責”。堅持“三個牢固樹立”，堅定理想信念和精神追求，提高廉潔自律意識，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀律、講規(guī)矩中保持自律，在為民服務中主動接受監(jiān)督，始終做到崇廉拒腐，確保風清氣正，為事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。