青海省工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)交易行為，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理，提高招標(biāo)投標(biāo)交易信息化水平，降低招標(biāo)投標(biāo)社會(huì)成本，穩(wěn)步推進(jìn)我省工程建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等8部委令2013第20號(hào)）、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《國(guó)家發(fā)展改革委等6部委關(guān)于印發(fā)<“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019年）>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2017〕357號(hào)）、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法的通知》（青政辦〔2017〕130號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 凡在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)適用本規(guī)則。
電子招標(biāo)投標(biāo)是指通過(guò)電子信息技術(shù)完成招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他招標(biāo)投標(biāo)行為（含各類(lèi)文件電子化、計(jì)算機(jī)輔助開(kāi)評(píng)標(biāo)、數(shù)字認(rèn)證、電子簽章、在線備案、電子監(jiān)察等）。
第三條省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省電子招標(biāo)投標(biāo)工作的綜合協(xié)調(diào)，并指導(dǎo)省公共資源交易監(jiān)督管理局制定統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)制度規(guī)范。
各市（州）公共資源交易監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及我省電子招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等工作的組織實(shí)施。未經(jīng)授權(quán)，不得另行制定電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)制度文件。
各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)等部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
第四條 省公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市場(chǎng)主體（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等）數(shù)據(jù)庫(kù)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于印發(fā)公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)主體資格注冊(cè)入庫(kù)指南及CA數(shù)字證書(shū)辦理指南的通知》（青公資發(fā)〔2018〕5號(hào)）的規(guī)定，辦理注冊(cè)入庫(kù)及CA數(shù)字證書(shū)，進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
對(duì)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)交易的項(xiàng)目，應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中做出明確規(guī)定，并嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行操作，確保整個(gè)交易過(guò)程規(guī)范、安全。使用CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證及加蓋電子簽章并加密相關(guān)文件。各市場(chǎng)主體在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 項(xiàng)目注冊(cè)和招標(biāo)信息
第五條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人須使用CA數(shù)字證書(shū)登錄青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行項(xiàng)目信息的填報(bào)、上傳、發(fā)布、下載、查詢(xún)加蓋電子簽章并加密相關(guān)文件等操作。
第六條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)卿浨嗪Ｊ‰娮诱袠?biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),完成項(xiàng)目注冊(cè)、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的編制，將加蓋電子簽章的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件及相關(guān)附件、補(bǔ)遺、答疑、澄清和變更等文件，在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
第三章 電子標(biāo)書(shū)制作要求
第七條 電子標(biāo)書(shū)是指使用青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)提供的招標(biāo)文件格式或者投標(biāo)文件格式編制生成的電子招標(biāo)文件或投標(biāo)文件。相應(yīng)的紙質(zhì)標(biāo)書(shū)是指系統(tǒng)生成的電子招標(biāo)文件或投標(biāo)文件打印的文本。不得另行要求紙質(zhì)標(biāo)書(shū)再次簽章。
第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上編制電子資格審查文件或者招標(biāo)文件。投標(biāo)人通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄系統(tǒng)下載電子資格審查文件或招標(biāo)文件。
第九條 電子標(biāo)書(shū)的文字、圖表、清單數(shù)據(jù)等內(nèi)容，應(yīng)由相應(yīng)的軟件制作后通過(guò)招標(biāo)文件編制工具導(dǎo)入形成電子文件。電子標(biāo)書(shū)的制作和提交須符合以下要求：
（一）電子標(biāo)書(shū)制作時(shí)應(yīng)按規(guī)定建立目錄并分級(jí)，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示制作、導(dǎo)入，應(yīng)保證目錄清晰、內(nèi)容完整，其中，暗標(biāo)評(píng)審的內(nèi)容采用模塊化編制的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的模塊目錄和暗標(biāo)編制要求進(jìn)行制作。
（二）為了保證電子標(biāo)書(shū)的合法性、安全性和完整性，電子標(biāo)書(shū)制作完成后，應(yīng)按規(guī)定使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋電子簽章。
第十條 投標(biāo)文件中的資質(zhì)文件、項(xiàng)目經(jīng)理或其他人員資格證書(shū)、業(yè)績(jī)及招標(biāo)文件要求的其他資料等應(yīng)從數(shù)據(jù)庫(kù)中直接獲取或者在數(shù)據(jù)庫(kù)中及時(shí)補(bǔ)充完善后獲取。
第十一條電子標(biāo)書(shū)中含工程量清單文件的，包含清單數(shù)據(jù)文件，清單數(shù)據(jù)文件格式應(yīng)分別符合國(guó)家、青海省行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的最新工程量清單數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十二條電子招標(biāo)文件中含電子施工圖紙文件的，應(yīng)符合以下要求：
（一）招標(biāo)人在委托施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求施工圖設(shè)計(jì)單位提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋設(shè)計(jì)及施工圖審查單位電子印章的電子施工圖紙文件。
（二）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將上傳完整的電子施工圖紙文件（DWG/DXY格式或兼容格式）上傳到省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)。且必須是從原設(shè)計(jì)軟件直接轉(zhuǎn)換生成的格式文件。
（三）電子施工圖紙文件的內(nèi)容應(yīng)與相對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)圖紙?jiān)耆嗤?。電子施工圖紙文件的質(zhì)量要求圖像清晰、完整、不偏斜、不失真、不漏頁(yè)。
第四章 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件
第十三條投標(biāo)申請(qǐng)人的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)以數(shù)字電文格式制作。
第十四條投標(biāo)申請(qǐng)人完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件制作并加密后，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前，通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)以數(shù)字電文格式遞交，現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)同時(shí)遞交密封的未經(jīng)加密復(fù)制到移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件，作為解密失敗補(bǔ)救方案。投標(biāo)申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者撤回，任何單位和個(gè)人不得解密、提取資格預(yù)審申請(qǐng)文件。電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間以在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上傳成功的時(shí)間為準(zhǔn)。
第十五條 投標(biāo)人完成投標(biāo)文件制作并加密后，通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)以數(shù)字電文格式遞交，現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)同時(shí)遞交密封的未經(jīng)加密復(fù)制到移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的投標(biāo)文件，作為解密失敗補(bǔ)救方案。投標(biāo)申請(qǐng)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，可以對(duì)其所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者撤回，任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。
數(shù)字電文格式的投標(biāo)文件要求在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，經(jīng)過(guò)CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證和加蓋電子簽章并加密后完成上傳。電子投標(biāo)文件遞交時(shí)間以在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上傳成功的時(shí)間為準(zhǔn)。
第十六條 投標(biāo)申請(qǐng)截止時(shí)間或投標(biāo)截止時(shí)間以青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉,未完成上傳的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件將被拒絕。
第五章 資格預(yù)審評(píng)審
第十七條 進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，由評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行電子資格預(yù)審評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)成員在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上編寫(xiě)并形成評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審報(bào)告上簽字或加蓋電子簽章。
第十八條 投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件有下列情況之一的，不能進(jìn)入資格預(yù)審。
（一）投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件未在資格預(yù)審文件規(guī)定的截止時(shí)間前上傳到青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)；
（二）青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)解密失敗或無(wú)法導(dǎo)入，且未提供未經(jīng)加密復(fù)制在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件；
（三）電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件未按規(guī)定進(jìn)行電子簽章或電子簽名的；
（四）系統(tǒng)中電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件與移動(dòng)設(shè)備中的資格預(yù)審申請(qǐng)文件出現(xiàn)不一致的情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 資格預(yù)審后，投標(biāo)申請(qǐng)人可以登錄青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)資格預(yù)審結(jié)果。
第六章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)
第二十條 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前攜帶有效CA數(shù)字證書(shū)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)，并遞交未經(jīng)加密復(fù)制在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的電子投標(biāo)文件。
第二十一條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）公布投標(biāo)人名單，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字證書(shū)解密投標(biāo)文件。投標(biāo)人解密完成后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用數(shù)字證書(shū)第二次解密開(kāi)啟所有投標(biāo)文件，公布投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容，將解密成功的投標(biāo)人電子標(biāo)書(shū)導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。
未能成功解密的投標(biāo)人，使用現(xiàn)場(chǎng)遞交的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的電子標(biāo)書(shū)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)中如無(wú)所投項(xiàng)目的投標(biāo)文件，視為投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，不再對(duì)提交未經(jīng)加密移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的電子文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
第二十二條 各投標(biāo)人在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間應(yīng)保持在場(chǎng)（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)）或在線狀態(tài)，隨時(shí)通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)接受評(píng)審委員會(huì)發(fā)出的詢(xún)標(biāo)信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，未能按時(shí)答復(fù)的，評(píng)審委員會(huì)將視同其放棄澄清。
第二十三條 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清說(shuō)明的，招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)交換澄清與答疑。
第二十四條 完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字或加蓋電子簽章。
第二十五條 暗標(biāo)實(shí)行模塊化評(píng)審的，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的模塊目錄編寫(xiě)的內(nèi)容不予評(píng)審，該模塊內(nèi)容評(píng)審按“零”分處理；目錄混亂造成無(wú)法評(píng)審的，按“零”分處理。
第二十六條 項(xiàng)目評(píng)審中，投標(biāo)文件、澄清答疑文件如出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)終止對(duì)投標(biāo)文件、澄清答疑文件做進(jìn)一步的評(píng)審：
（一）投標(biāo)人電子投標(biāo)文件未在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前上傳到青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)；
（二）青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)解密失敗或無(wú)法導(dǎo)入，且未提供未經(jīng)加密復(fù)制在移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備中的電子投標(biāo)文件；
（三）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行電子簽章或電子簽名的；
（四）系統(tǒng)中電子投標(biāo)文件與移動(dòng)設(shè)備中的投標(biāo)文件出現(xiàn)不一致的情況；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七章 意外情況的處理
第二十七條 出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的公平、公正和信息安全時(shí)，除第十八條、第二十六條規(guī)定的投標(biāo)人責(zé)任外，其余各方當(dāng)事人免責(zé)：
（一）網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器發(fā)生故障而無(wú)法訪問(wèn)網(wǎng)站或無(wú)法使用網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)；
（二）網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；
（三）網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；
（四）計(jì)算機(jī)病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行的；
（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行；
（六）其他無(wú)法保證招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公平、公正和信息安全的。
第二十八條 出現(xiàn)上述情形而又不能及時(shí)解決的，應(yīng)及時(shí)向青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)管理部門(mén)報(bào)告。經(jīng)省公共資源交易監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，采取以下處理辦法：
（一）項(xiàng)目暫停，待網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障排除，經(jīng)可靠測(cè)試，能夠正常運(yùn)行后，重新在系統(tǒng)中實(shí)施暫停的項(xiàng)目；
（二）停止該項(xiàng)目此次網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)操作程序，并通知投標(biāo)人采用紙質(zhì)方式操作。
第八章 招標(biāo)人注意事項(xiàng)
第二十九條 電子資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件制作具體要求如下：
（一）資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件文字部分,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別在制作工具預(yù)設(shè)的模版軟件中選擇相應(yīng)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或招標(biāo)文件模版編制，設(shè)置目錄結(jié)構(gòu)，并編制相應(yīng)內(nèi)容。如有補(bǔ)充、答疑文件時(shí)，須與原電子文件合并后形成完整的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一并提交。
（二）進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審的，內(nèi)容采用模塊化編制招標(biāo)文件，每個(gè)模塊目錄作為單獨(dú)的評(píng)審模塊。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定暗標(biāo)評(píng)審模塊數(shù)量，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件給定的模塊數(shù)量和內(nèi)容要求編制投標(biāo)文件暗標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。
（三）招標(biāo)人在填寫(xiě)評(píng)審和評(píng)標(biāo)參數(shù)時(shí)，必須保證與文字部分內(nèi)容保持一致。補(bǔ)充答疑文件如對(duì)評(píng)審或評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了修改，提交的評(píng)審或評(píng)標(biāo)參數(shù)必須進(jìn)行相應(yīng)更新。
第三十條 為適應(yīng)電子評(píng)標(biāo)的要求，招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范文本，或經(jīng)省級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)、由青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)提供的全省統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)模板。
第九章 投標(biāo)人注意事項(xiàng)
第三十一條 電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件制作具體要求如下：
（一）投標(biāo)人應(yīng)保證電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性；
（二）投標(biāo)人按照資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求，在制作工具軟件中選擇對(duì)應(yīng)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件工具編制電子投標(biāo)文件；
（三）投標(biāo)人暗標(biāo)部分不得出現(xiàn)投標(biāo)人身份的任何信息，投標(biāo)人不得在投標(biāo)文件暗標(biāo)部分中加蓋電子簽章；
（四）投標(biāo)人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書(shū)，投標(biāo)人由于CA數(shù)字證書(shū)遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法解密，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任；
（五）投標(biāo)文件加密和解密須用同一把CA數(shù)字證書(shū)介質(zhì)。
第三十二條 出現(xiàn)下列情況的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)用新的CA數(shù)字證書(shū)簽章和加密投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳到電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)：
（一）CA數(shù)字證書(shū)到期后重新續(xù)期；
（二）CA數(shù)字證書(shū)因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等。
第十章 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家注意事項(xiàng)
第三十三條 參與電子評(píng)審或評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審或評(píng)標(biāo)開(kāi)始前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
第三十四條 評(píng)審或評(píng)標(biāo)過(guò)程中如遇系統(tǒng)故障等突發(fā)事件評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)及時(shí)與各公共資源交易中心工作人員溝通并服從管理。
第十一章 遠(yuǎn)程異地電子評(píng)標(biāo)
第三十五條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)是指依托互聯(lián)網(wǎng)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等，構(gòu)建遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿〔煌赜虻脑u(píng)標(biāo)專(zhuān)家，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，完成項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的活動(dòng)。
第三十六條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)適用范圍：因?qū)I(yè)特殊、技術(shù)要求復(fù)雜、有特殊評(píng)標(biāo)要求的地方重點(diǎn)、重大項(xiàng)目，或本地子庫(kù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不能滿足需求，需要西寧子庫(kù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，可向省公共資源交易監(jiān)督管理局申請(qǐng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。隔夜評(píng)標(biāo)項(xiàng)目原則上不采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式評(píng)標(biāo)。
第三十七條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的基本條件。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)分為主場(chǎng)和客場(chǎng)，項(xiàng)目所在地公共資源交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)為主場(chǎng)，省公共資源交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)為客場(chǎng)。主場(chǎng)和客場(chǎng)均應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備具備開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)條件的場(chǎng)地、軟硬件設(shè)施設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并納入青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第三十八條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)申請(qǐng)程序。有遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)需求的，由項(xiàng)目所在地公共資源交易中心提出申請(qǐng)（見(jiàn)附表），提交省公共資源交易監(jiān)督管理局審批，通過(guò)青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)實(shí)施。
第三十九條 項(xiàng)目所在地公共資源交易中心負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主場(chǎng)的服務(wù)與管理工作，承擔(dān)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的公共資源交易中心負(fù)責(zé)客場(chǎng)的服務(wù)與管理工作，軟件開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)技術(shù)支持，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第四十條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取。實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間應(yīng)安排在上午。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前一個(gè)工作日下午，到項(xiàng)目所在地公共資源交易中心提出評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取申請(qǐng)，合理確定主場(chǎng)及客場(chǎng)所需評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，由主場(chǎng)中心工作人員進(jìn)行專(zhuān)家隨機(jī)抽取工作，要求主場(chǎng)專(zhuān)家占比不超過(guò)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家總數(shù)的三分之一。系統(tǒng)自動(dòng)語(yǔ)音通知評(píng)標(biāo)專(zhuān)家直接分別到達(dá)主場(chǎng)、客場(chǎng)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。通知結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前１小時(shí)解密并交互到客場(chǎng)，評(píng)標(biāo)前主、客場(chǎng)分別核對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家身份?？蛨?chǎng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后，因特殊原因不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)立即通知主場(chǎng)的工作人員進(jìn)行補(bǔ)抽。
第四十一條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)支付。專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)按照《青海省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。
第四十二條 在遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要進(jìn)行討論時(shí)，可使用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相關(guān)配套系統(tǒng)進(jìn)行。需要投標(biāo)人作出澄清說(shuō)明的，均由主場(chǎng)受理，交互到客場(chǎng)，需經(jīng)全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行確認(rèn)。
第四十三條 招標(biāo)項(xiàng)目需要進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果復(fù)議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)行政監(jiān)督部門(mén)和省公共資源交易監(jiān)督管理局同意后，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行遠(yuǎn)程異地或集中復(fù)議。
第四十四條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由主場(chǎng)公共資源交易中心進(jìn)行相關(guān)資料存檔。
第十二章 附則
第四十五條 本規(guī)則由省公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)則自2018年8月10日起施行，有效期至2023年8月10日。