銀保監(jiān)會(huì)多措護(hù)航小微企業(yè)金融服務(wù)

    小微企業(yè)融資再添重磅利好。銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)13日公布《關(guān)于2019年進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)2019年銀行保險(xiǎn)業(yè)如何進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題定下明確目標(biāo)。專家表示，放寬普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度，落實(shí)授信盡職免責(zé)與不良容忍制度有機(jī)結(jié)合，放寬貸款用途管理、降低風(fēng)險(xiǎn)資本占用、完善信用信息體系等多舉措讓銀行“敢貸、愿貸、能貸”，將切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難題。

    具體來(lái)看，《通知》圍繞切實(shí)增加銀行信貸在小微企業(yè)融資總量中的比重、帶動(dòng)小微企業(yè)融資成本整體下降的指導(dǎo)思想，提出以下目標(biāo)：信貸投放方面，強(qiáng)調(diào)對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款，全年要實(shí)現(xiàn)“貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期”的“兩增”目標(biāo)。其中，要求5家大型銀行發(fā)揮行業(yè)“頭雁”作用，力爭(zhēng)總體實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增長(zhǎng)30%以上。

    成本管理方面，《通知》要求銀行保持“量”“價(jià)”平衡，鞏固2018年減費(fèi)讓利工作成效，2019年繼續(xù)將普惠型小微企業(yè)貸款利率保持在合理水平。對(duì)使用人民銀行支小再貸款或政策性銀行轉(zhuǎn)貸資金，以及獲得政府性融資擔(dān)保公司擔(dān)保的普惠型小微企業(yè)貸款，嚴(yán)格控制利率定價(jià)。

    風(fēng)險(xiǎn)管控方面，在目前小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下，將普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度放寬至不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)。

    為進(jìn)一步提升鞏固銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的動(dòng)力和能力，《通知》還明確了督促銀行深化專業(yè)機(jī)制建設(shè)、優(yōu)化信貸服務(wù)技術(shù)和方式以及進(jìn)一步研究完善監(jiān)管政策等多方面政策要求。

    值得注意的是，為提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微積極性，減少放款顧慮，《通知》中表示“將落實(shí)授信盡職免責(zé)與不良容忍制度有機(jī)結(jié)合，對(duì)小微企業(yè)不良貸款率未超過(guò)容忍度標(biāo)準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu)，在無(wú)違法違規(guī)行為的前提下，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任人可免于追責(zé)”。

    專家表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好更低，而小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)更高一些。此次監(jiān)管層針對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)適度放松風(fēng)險(xiǎn)容忍標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)減少商業(yè)銀行對(duì)一線信貸人員風(fēng)險(xiǎn)考核的過(guò)度壓力，可有效解決這一問(wèn)題。