甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)和有關(guān)從業(yè)人員資格證書啟用電子證書的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、礦區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，提高建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)從業(yè)人員資格證書的行政審批效率，方便企業(yè)辦事，釋放建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)市場活力，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，決定啟用建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)從業(yè)人員資格證書電子證照。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、啟用電子證書范圍

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)許可的及省內(nèi)各市州、蘭州新區(qū)和甘肅礦區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)許可的以下10類建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書和有關(guān)從業(yè)人員資格證書：

（一）工程勘察資質(zhì)證書；

（二）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書；

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；

（四）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；

（五）建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；

（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

（七）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（八）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書；

（九）建筑施工特種作業(yè)操作資格證書；

（十）建筑施工企業(yè)安管人員（A、B、C）考核合格證書。

二、啟用時(shí)間

自2020年1月1日起啟用電子證書， 2020年1月1日至2月29日為過渡期，電子證書和紙質(zhì)證書同步發(fā)放使用。2020年3月1日起，省市兩級(jí)建設(shè)主管部門全面啟用電子證書，停發(fā)紙質(zhì)證書，已發(fā)的紙質(zhì)證書在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用。今后辦理資質(zhì)核準(zhǔn)、延續(xù)、增項(xiàng)、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，僅發(fā)放電子證書。

三、電子證書的獲取和應(yīng)用

企業(yè)通過登錄甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)端，進(jìn)入“企業(yè)資質(zhì)申請”--“電子證書打印”進(jìn)行在線打印。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。各級(jí)建設(shè)主管部門在工程招投標(biāo)、施工許可、工程質(zhì)量安全、執(zhí)法監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收及備案等管理中應(yīng)對(duì)核發(fā)的電子資質(zhì)證書予以認(rèn)可。

四、電子證書樣式

電子證書以加蓋甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳電子簽章或省內(nèi)具有許可權(quán)限的市州建設(shè)主管部門電子簽章的PDF格式文件為載體，為A4豎版格式。企業(yè)資質(zhì)包含企業(yè)基本信息、資質(zhì)類別信息、識(shí)別二維碼、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)簽章和批準(zhǔn)日期；有關(guān)從業(yè)人員信息包括單位名稱、人員基本信息、職務(wù)、崗位、識(shí)別二維碼、證書編號(hào)、有效期。

五、電子證書的驗(yàn)證方式

各級(jí)建設(shè)主管部門、有關(guān)企業(yè)可通過“全國建筑市場公共服務(wù)平臺(tái)”（http://jzsc.mohurd.gov.cn）或“甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”（http://zjt.gansu.gov.cn）網(wǎng)站查驗(yàn)，也可通過掃描電子證書上面的二維碼進(jìn)行查驗(yàn)。

六、有關(guān)要求

（一）各市州建設(shè)主管部門要嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)許可。嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化技術(shù)，加強(qiáng)后端審核，明確相關(guān)許可部門的責(zé)任和責(zé)任人，同時(shí)完善甘肅省住房城鄉(xiāng)建設(shè)公共平臺(tái)信息數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）各市州建設(shè)主管部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立行政許可部門和行業(yè)監(jiān)管部門的市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，不斷完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)申請存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，將該企業(yè)及法人記不良信息，列入建筑市場“黑名單”，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)推送全國建筑市場公共服務(wù)平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定將企業(yè)及法人納入失信主體，抄告有關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（三）加強(qiáng)組織實(shí)施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，積極與所在市州政府的政務(wù)服務(wù)主管部門聯(lián)系，完成電子印章合法性認(rèn)證。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，明確責(zé)任電子印章使用部門和人員，及時(shí)改進(jìn)和完善監(jiān)管措施，不斷提高審批效率和質(zhì)量，確保我省建設(shè)工程領(lǐng)域和從業(yè)人員資格電子證照順利實(shí)施。

（四）各市州在電子資質(zhì)證書使用過程中，有關(guān)意見和建議，請及時(shí)反饋廳政務(wù)服務(wù)處、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。