貫徹落實勞務(wù)人員實名制管理

    為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》。

什么是實名制？

    建筑工人實名制是指對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。

  實名制的實施？

建筑企業(yè)應(yīng)承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責，制定本企業(yè)建筑工人實名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實名制管理人員，通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實時、準確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實名制管理平臺。

總承包企業(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負總責，分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。

堅持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對其進行基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。

實名制信息包括哪些？

建筑工人實名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。基本信息應(yīng)包括建筑工人和項目管理人員的身份證信息、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠信信息應(yīng)包括誠信評價、舉報投訴、良好及不良行為記錄等信息。

加強勞務(wù)實名制管理的措施

（1）組織架構(gòu)。對于建筑工地上的人員管理工作，需要進行組織結(jié)構(gòu)的分類管理，以及組織結(jié)構(gòu)人員的合理分配。在一個項目開始之前，就需要將整個項目的施工人員按照工種進行分類，并且對每一個工種的作業(yè)人員的信息進行核定。項目部必須設(shè)置專人負責項目部實名制管理工作，主管實名制日常管理工作。

（2）硬件配置。對建筑工地上施工人員的管理，是一件比較困難的事情，不僅是對工人的管理，更多的是對硬件設(shè)備的支撐管理，比如：工人考勤打卡機的管理，設(shè)備型號、功能、品牌、質(zhì)量等綜合指標的比選、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)備基礎(chǔ)尺寸及安裝設(shè)備預(yù)埋管線、設(shè)備用房等，施工設(shè)備具備使用時間等。

（3）宣傳溝通。建筑工地上的勞務(wù)實名制管理，不僅僅是需要現(xiàn)場施工人員之間的相互工作交接，更多的是需要管理人員和施工人員之間的溝通。通過加強宣傳溝通，更加有效地推進實名制工作的落實。

（4）系統(tǒng)調(diào)試。建筑工地上的勞務(wù)實名制管理，最主要的還是每位勞務(wù)人員的考勤，對每一位勞務(wù)施工人員的工資掛鉤，統(tǒng)計起來就會相對比較煩瑣。電腦能夠自動地將員工的考勤和上下班時間進行統(tǒng)計和收集，并且對遲到和早退人員的時間點進行記錄。

（5）信息錄入。建筑工地上的勞務(wù)實名制管理，還需要對每一位工人的信息，進行準確地錄入，同時還給予每一位人員工號，這樣有利于管理每一位人員。其中錄入電腦系統(tǒng)的主要信息包含：姓名、性別、員工號碼、身份證號碼、技能、培訓(xùn)信息、臉部信息等情況，只有這些信息都錄入準確之后，進行指紋或者是刷臉成功后才能讓該名員工進入現(xiàn)場作業(yè)去。勞務(wù)公司積極配合財務(wù)部、項目部，按照實名制管理相關(guān)政策及文件，嚴格審核人員信息，發(fā)放勞務(wù)人員工資。項目部實名制登記勞務(wù)工人信息，勞務(wù)公司配合項目部在一個月內(nèi)與勞務(wù)人員簽訂個人勞動合同。

（6）工資專戶支付。施工總承包企業(yè)在工程項目開工前，應(yīng)到工程項目所在地銀行設(shè)立工資專戶，工程有專業(yè)分包、勞務(wù)分包的，分包企業(yè)應(yīng)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資。通過建筑工地勞務(wù)實名制管理，施工企業(yè)（包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包）按月考核勞務(wù)工人工作量并編制工資表，工資表應(yīng)經(jīng)工人和班組長簽字確認，并在維權(quán)告示牌上公示。工資表公示無異議后由施工總承包企業(yè)每月按時提交開戶銀行，銀行直接從工資專戶向勞務(wù)工人個人銀行賬戶劃轉(zhuǎn)工資，避免工資款被挪用，保證工人工資支付到位。實名制管理與“隴明公”平臺相結(jié)合，逐步完善勞務(wù)人員工資發(fā)放流程。